第一條  為加強我省建設工程質量檢測的監(jiān)督管理，規(guī)范建設工程質量檢測行為，確保工程質量安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）、《四川省建筑管理條例》及相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結合實際，制定本細則。

        第二條  凡在四川省行政區(qū)域內從事建設工程質量檢測活動，實施對工程質量檢測活動的監(jiān)督管理，應遵守本細則。

        第三條  本細則所稱建設工程質量檢測（以下簡稱質量檢測），是指檢測機構接受委托，依據(jù)國家和省現(xiàn)行有關法律、法規(guī)和工程建設標準，對建筑材料、建筑構配件、設備，以及工程實體質量、使用功能等進行測試以確定其質量特性的活動。

        第四條  省住房城鄉(xiāng)建設廳負責全省工程質量檢測活動的監(jiān)督管理和指導。

     縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內工程質量檢測活動的監(jiān)督管理。

 第二章  檢測活動管理

        第五條  檢測機構應在其資質許可的范圍內從事相應的檢測活動。

        第六條  檢測機構應當遵守國家法律、法規(guī)并嚴格執(zhí)行工程建設標準，確保檢測工作質量。檢測機構應對檢測數(shù)據(jù)的真實性、檢測結論的準確性和檢測報告的合法性、時效性負責。

        第七條  工程質量檢測業(yè)務，由工程項目建設單位委托具有相應資質的檢測機構實施，雙方應簽訂書面合同。

     同一單位工程中的同一專業(yè)檢測項目不宜委托給兩家或兩家以上檢測機構。

        第八條  工程質量檢測試樣的取樣、送檢及現(xiàn)場檢測應當嚴格執(zhí)行有關工程建設標準和國家有關規(guī)定，在建設單位或者工程監(jiān)理單位見證人員的見證下實施。提供質量檢測試樣的單位和個人，應當對試樣的合法性、真實性及代表性負責。

        第九條  檢測機構不得與所檢測工程項目相關的建設、施工、監(jiān)理單位，以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系。

檢測機構和檢測人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構配件和設備。

        第十條  檢測機構完成檢測業(yè)務后，應及時出具帶二維碼防偽識別的檢測報告。檢測報告應字跡清楚，結論明確，經檢測人員、審核人員、檢測機構法定代表人或者其授權的簽字人簽署，并加蓋檢測專用章和計量認證標識后方可生效。

     見證取樣檢測報告應注明見證人單位及姓名，加蓋見證取樣檢測專用章。未按規(guī)定進行見證取樣檢測的，其檢測報告不得作為工程質量驗收依據(jù)。

        第十一條  任何單位和個人不得明示或者暗示檢測機構出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

        第十二條  檢測機構應將在檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設、施工、監(jiān)理單位違反質量檢測方面有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況，以及涉及結構安全、重要使用功能檢測結果的不合格情況，及時報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構。

        第十三條  檢測結果利害關系人對檢測結果有爭議的，由雙方共同認可的檢測機構進行復檢，復檢結果由提出復檢方報當?shù)刈》砍青l(xiāng)建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構備案。

        第十四條  檢測機構應當使用符合要求的工程檢測信息管理平臺受理檢測業(yè)務、采集檢測數(shù)據(jù)、出具檢測報告、上傳檢測信息。

        第十五條  檢測機構跨注冊所在地市(州)行政區(qū)域外進行工程項目檢測時,應向工程所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門報送本機構基本信息。主要內容應包括：法人授權委托書、資質證書副本、計量認證證書副本及開展本項目的負責人、檢測人員、注冊工程師、檢測設備等。

     檢測機構應當對報送信息的真實性負責, 接受工程所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門監(jiān)督管理。

        第十六條  檢測機構應當單獨建立檢測結果不合格項目臺帳。

     不合格試樣保留至相關試件留置規(guī)定期限后，方可處理。

        第十七條  檢測機構應加強檢測資料的管理，檢測合同、委托單、原始記錄、檢測報告的編號應按年度統(tǒng)一編號，編號應連續(xù)，具有唯一性，不得隨意抽撤、涂改。

        第十八條  檢測人員不得有下列行為：

     （一）出具虛假檢測報告；

     （二）篡改或偽造數(shù)據(jù)；

     （三）未按有關標準和規(guī)范進行檢測或結論判定；

     （四）同時受聘于兩個或兩個以上檢測機構；

     （五）其他違反相關法律、法規(guī)的行為。

     第十九條  檢測機構不得有下列行為：

     （一）超越資質范圍從事檢測活動；

     （二）轉讓檢測業(yè)務；

     （三）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書；

     （四）篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論；

     （五）違反國家工程建設強制性標準進行檢測；

     （六）使用不符合條件的檢測人員或儀器設備；

     （七）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和涉及結構安全、重要使用功能檢測結果不合格事項不按規(guī)定上報；

     （八）未按規(guī)定建立并使用工程檢測信息管理平臺；

     （九）以商業(yè)賄賂、惡意壓低收費、降低檢測工作質量標準等方式進行不正當競爭；

     （十）其他違反相關法律、法規(guī)的行為。

 第三章  監(jiān)督管理

      第二十條  各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應加強對工程質量檢測活動的監(jiān)督管理，按照屬地管理和層級管理相結合、全面要求與重點監(jiān)管相結合、監(jiān)督管理與服務指導相結合的原則，建立健全工程質量檢測活動監(jiān)督檢查長效機制，及時糾正、查處違法違規(guī)行為。

     第二十一條  縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應按照國家有關規(guī)定,對檢測機構的工程質量檢測活動實施監(jiān)督，主要包括下列內容：

     （一）是否超出資質許可范圍從事檢測活動；

     （二）是否有轉包檢測業(yè)務；

     （三）是否有涂改、偽造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質證書的行為；

     （四）是否未按照國家有關工程建設強制性標準進行檢測，造成質量安全事故；

     （五）是否篡改或者偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告或者鑒定結論；

     （六）完成檢測業(yè)務后是否及時出具檢測報告, 是否按規(guī)定在檢測報告上簽字蓋章,檢測報告是否真實可靠；

     （七）檢測資料管理是否規(guī)范，檢測數(shù)據(jù)是否可追溯；

     （八）檢測機構是否使用不符合條件的檢測人員和檢測設備；

     （九）儀器設備及環(huán)境條件是否滿足開展檢測工作的要求；

    （十）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及檢測不合格事項是否按規(guī)定上報；

    （十一）是否違法指定建筑材料、構配件和設備；

    （十二）是否有其他違反工程建設領域法律法規(guī)的行為。

     第二十二條  縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應制定年度監(jiān)督檢查計劃，采取日常監(jiān)管（包括信息系統(tǒng)監(jiān)測）、專項檢查、動態(tài)核查等方式對檢測機構及檢測活動實施檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應按規(guī)定權限進行處理。

     省級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門的監(jiān)督方式以監(jiān)督抽查為主，除監(jiān)督檢查下級住房建設行政主管部門監(jiān)管責任落實情況外，還應抽查檢測機構市場行為、工作質量等情況。對監(jiān)管工作不到位、檢測市場混亂、檢測工作質量較差的市(州)，列入重點監(jiān)督檢查地區(qū)，適當增加監(jiān)督檢查頻次。

     第二十三條  各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，可依法采取下列措施：

     （一）要求檢測機構、委托方及相關方提供相關的文件和資料；

     （二）進入施工現(xiàn)場或檢測機構的工作場地進行檢查、抽測；

     （三）組織進行比對試驗以驗證檢測機構的檢測能力；

     （四）實施檢測信息化監(jiān)控；

     （五）發(fā)現(xiàn)違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的，責令改正。

     第二十四條  各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在監(jiān)督檢查中為收集證據(jù)的需要，可以對有關試樣和檢測資料采取抽樣取證的方法；在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經工程項目所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責人批準，可以先行登記保存有關試樣和檢測資料，并應當在7日內及時作出處理決定。在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移有關試樣和檢測資料。

     第二十五條  監(jiān)督檢查人員不得有下列行為，違反規(guī)定的，依法依紀給予處理：

     （一）違反規(guī)定程序和要求對機構進行監(jiān)督檢查的；

     （二）在監(jiān)督檢查時隨意降低或提高監(jiān)督檢查要求或者與被監(jiān)督檢查企業(yè)串通；

     （三）向被監(jiān)督檢查企業(yè)索要或者收受錢物的；

     （四）明示或者暗示被監(jiān)督檢查企業(yè)購買指定商品或接受有償服務的；

     （五）存在法律法規(guī)規(guī)定的其他違法違紀禁止性行為的。

      第二十六條  省住房城鄉(xiāng)建設廳負責建立全省統(tǒng)一的檢測機構和檢測人員的信用檔案，記錄檢測機構及檢測人員誠信和違法違規(guī)行為以及其他不良行為。

      各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應建立健全工程質量檢測信用管理體系，完善信用管理與市場管理、檢測機構管理、檢測人員管理有效銜接的運行機制，按照守信獎勵和失信懲戒的原則實行管理。

     檢測機構及檢測人員的信用檔案應上網公開、接受社會監(jiān)督。

     第二十七條  任何單位和個人對工程質量檢測活動中的違法違規(guī)行為都有權投訴舉報。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當向社會公開投訴舉報電話和信箱，并上網公布投訴舉報處理情況。

 第四章  附  則

      第二十八條  在建設工程質量檢測活動中，任何單位和個人違反法律、法規(guī)禁止性行為規(guī)定的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門依法給予處罰。

     第二十九條  本細則由四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

     第三十條  本細則從2015年9月1日之日起執(zhí)行。